3月(yue)23日,交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部舉行2017年度第(di)三次例行新(xin)聞發(fa)布會(hui)。交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部新(xin)聞發(fa)言人吳春耕在會(hui)上通(tong)報了兩(liang)(liang)會(hui)期(qi)間代表、委員有關交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)的(de)建議(yi)提(ti)案(an)的(de)辦理情況,以及前兩(liang)(liang)個月(yue)交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)經濟(ji)運(yun)(yun)行情況。
兩會建議提案(an)均已辦理完畢
今(jin)年全(quan)國兩會期間,交通運(yun)輸部共收到人大(da)代表(biao)(biao)提出的意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)議(yi)(yi)14件,沒有收到政協意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)議(yi)(yi)。人大(da)意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)議(yi)(yi)來自西藏(zang)、云南、福建(jian)(jian)、廣西、重慶等(deng)代表(biao)(biao)團,主要涉及鐵路(lu)、公路(lu)、水運(yun)、民航(hang)規劃建(jian)(jian)設等(deng)內容(rong),代表(biao)(biao)們對推進地方(fang)鐵路(lu)和(he)專用(yong)鐵路(lu)建(jian)(jian)設,貧困地區交通運(yun)輸基礎設施建(jian)(jian)設和(he)運(yun)輸服務優惠(hui)政策(ce)等(deng)方(fang)面十分關(guan)注。
交通運輸部高(gao)度重視兩會期間建(jian)議和提案的答復工作,一是第一時間安(an)排部內(nei)有關司局專人負責,二是限定辦(ban)理時限,要求每(mei)一件意(yi)見(jian)建(jian)議,均在兩天內(nei)辦(ban)畢答復。
比(bi)如(ru),陜西代(dai)表(biao)團婁勤儉代(dai)表(biao)提(ti)出的“支(zhi)持(chi)西部地區(qu)基(ji)礎(chu)設施建設,加快(kuai)高鐵(tie)、高速(su)公(gong)路(lu)網(wang)絡建設”的意見,交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部會(hui)同有(you)關(guan)(guan)部門認真(zhen)研(yan)究(jiu),明確表(biao)示(shi)將在高速(su)鐵(tie)路(lu)、高速(su)公(gong)路(lu)規劃(hua),車(che)購稅投資(zi)補助等方(fang)(fang)面進(jin)一步加大(da)支(zhi)持(chi)力度(du),助推(tui)西部地區(qu)加快(kuai)發展。比(bi)如(ru),河(he)北代(dai)表(biao)團邢(xing)國輝代(dai)表(biao)提(ti)出“盡快(kuai)調整(zheng)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構(gou),優(you)化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)方(fang)(fang)式(shi)”的意見,交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部會(hui)同有(you)關(guan)(guan)部門認真(zhen)分析(xi)京津冀區(qu)域運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構(gou)現(xian)狀,將結合(he)(he)推(tui)進(jin)多(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)、甩(shuai)掛運(yun)(yun)輸(shu)(shu)等先進(jin)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)方(fang)(fang)式(shi),綜合(he)(he)考(kao)慮大(da)氣污染(ran)防治(zhi)政策要求,進(jin)一步提(ti)升鐵(tie)路(lu)貨(huo)運(yun)(yun)比(bi)例,優(you)化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構(gou),強化(hua)(hua)(hua)地區(qu)資(zi)源布局整(zheng)合(he)(he)。
目前,交通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)兩會期間收(shou)到的(de)意見(jian)建議均已辦理完畢,并取得了(le)代表(biao)的(de)認(ren)可。
前兩月交通固定資(zi)產投資(zi)完(wan)成進(jin)度快于預期
今年交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)行(xing)業經濟運(yun)(yun)行(xing)實(shi)現了(le)良好開局,與(yu)宏觀經濟走勢基本一致,前兩個月交通(tong)固定資產投資完成(cheng)進度快于(yu)預期(qi)。客(ke)運(yun)(yun)結構持續(xu)優(you)化,貨運(yun)(yun)量(liang)(liang)、港口吞(tun)吐量(liang)(liang)等(deng)主要指標增速有所加(jia)快。
客運(yun)增(zeng)(zeng)速回升。1月(yue)至2月(yue),鐵路、公路、水路、民航完成營業性客運(yun)量(liang)32.8億人,增(zeng)(zeng)速由2016年全年下(xia)降1.2%轉(zhuan)為增(zeng)(zeng)長(chang)0.2%。其(qi)中(zhong),公路營業性客運(yun)量(liang)下(xia)降2.2%,水路客運(yun)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)8.6%。私(si)家車(che)出(chu)行持續(xu)快速增(zeng)(zeng)長(chang),1月(yue)至2月(yue),高速公路7座及以下(xia)小客車(che)流(liu)量(liang)同比增(zeng)(zeng)速達14%。
貨運(yun)增速(su)加快。1月(yue)至2月(yue),鐵路(lu)(lu)、公(gong)路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)、民航完成營業性貨運(yun)量59.3億(yi)噸,同比(bi)增長(chang)8.2%,增速(su)較去年全年加快2.6個(ge)百分點。其中,公(gong)路(lu)(lu)貨運(yun)量增長(chang)7.5%,水路(lu)(lu)貨運(yun)量增長(chang)8.3%。
港口生產延續向好發(fa)展態勢。1月至(zhi)2月,規(gui)模以上港口完成貨物吞(tun)吐(tu)量19.4億噸,同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)7.7%,增(zeng)(zeng)速較2016年(nian)(nian)全年(nian)(nian)加快4個百分點,其中外貿吞(tun)吐(tu)量增(zeng)(zeng)長(chang)6.4%、內貿吞(tun)吐(tu)量增(zeng)(zeng)長(chang)8.3%。完成集裝箱(xiang)吞(tun)吐(tu)量3428萬(wan)標箱(xiang),同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5.8%。
交通固定資產(chan)投(tou)(tou)資完(wan)(wan)成(cheng)進(jin)度(du)快于預(yu)期(qi)。1月至2月,公路水路完(wan)(wan)成(cheng)固定資產(chan)投(tou)(tou)資1726億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)增長33.9%,完(wan)(wan)成(cheng)全年(nian)1.8萬億(yi)元投(tou)(tou)資目(mu)標(biao)的9.6%,完(wan)(wan)成(cheng)進(jin)度(du)較去年(nian)同(tong)(tong)期(qi)加快3個百分點。其中,公路建(jian)設(she)完(wan)(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資1601億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)增長36.0%,新(xin)改建(jian)農村公路14223公里,完(wan)(wan)成(cheng)全年(nian)20萬公里任務目(mu)標(biao)的7.1%;水運(yun)建(jian)設(she)完(wan)(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資105億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)增長2.8%。
26個省份已經取消政府還(huan)貸二級(ji)公路(lu)收費
截至目前,除西藏和海南沒有收(shou)費(fei)(fei)公路外,全(quan)國累計有26個省(區、市(shi))已經全(quan)面取(qu)消(xiao)了政府還貸(dai)二級(ji)公路收(shou)費(fei)(fei),減(jian)少收(shou)費(fei)(fei)里程13.4萬公里。
目前,全國(guo)只有(you)內蒙古(gu)、青海(hai)、甘(gan)肅(su)、寧夏、新疆等省(區(qu)(qu))尚未取消(xiao)政(zheng)府(fu)還貸二(er)級公(gong)路收費。根據國(guo)辦發〔2009〕10號文(wen)件(jian)的規定(ding),西部地區(qu)(qu)是否取消(xiao)政(zheng)府(fu)還貸二(er)級公(gong)路收費,由(you)省(區(qu)(qu)、市)人民政(zheng)府(fu)自主(zhu)決(jue)定(ding)。
內(nei)蒙古自治區人民(min)政(zheng)府(fu)已經決定于今年5月(yue)1日零時起取消全區所(suo)有政(zheng)府(fu)還貸二(er)(er)級(ji)公(gong)路(lu)收費;甘肅省(sheng)、青海省(sheng)和寧夏(xia)自治區人民(min)政(zheng)府(fu)也已對社會公(gong)布(bu),將在2017年底前取消政(zheng)府(fu)還貸二(er)(er)級(ji)公(gong)路(lu)收費。
吳春耕(geng)表(biao)示,交(jiao)通部(bu)(bu)將繼續指導(dao)、協調(diao)5省(區)交(jiao)通運輸(shu)部(bu)(bu)門,細化方案,積極穩妥、依(yi)法有序(xu)取(qu)消政府還貸二級公路(lu)取(qu)消收費,同(tong)時做好取(qu)消收費以后的(de)人員安置、債務償還以及公路(lu)的(de)養(yang)護管(guan)理等工作(zuo)。
ETC聯網17個月共節(jie)約車輛燃油約12萬噸
截至2017年2月底,全國29個(ge)聯網省份(fen)(西藏(zang)、海南(nan)除外)累計(ji)建成(cheng)ETC專用(yong)車道(dao)14285條;建成(cheng)自(zi)營(ying)服務網點1115個(ge)、合作代理網點37502個(ge),縣(區)級已(yi)全部覆蓋;ETC用(yong)戶數突破(po)了4767.44萬(wan),交易量日均(jun)810萬(wan)筆,占(zhan)高速公路通行量的(de)31.17%。
經(jing)測算,全國ETC聯網運行17個月來,共節約(yue)(yue)(yue)(yue)車(che)輛燃油約(yue)(yue)(yue)(yue)12萬噸,能(neng)源(yuan)節約(yue)(yue)(yue)(yue)效益約(yue)(yue)(yue)(yue)10億元,減少(shao)氮(dan)氧化物排(pai)放約(yue)(yue)(yue)(yue)283噸,碳(tan)氫化合(he)物排(pai)放約(yue)(yue)(yue)(yue)942噸,一(yi)氧化碳(tan)排(pai)放約(yue)(yue)(yue)(yue)3.54萬噸。
吳春(chun)耕(geng)在會上(shang)呼吁,希望廣大ETC用戶積極配合,特別是早期持卡(ka)的用戶盡(jin)快到服務網點去完成(cheng)ETC卡(ka)的升(sheng)級置換工作,更(geng)好地(di)方便(bian)高速公路出行(xing)。
港(gang)珠澳大(da)橋海底隧(sui)道最后一節沉管成功安裝
截(jie)至2016年(nian)年(nian)底(di),港(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)(da)橋(qiao)主體工(gong)(gong)程(cheng)投(tou)資完(wan)成(cheng)(cheng)251.53億(yi)元,占(zhan)相應(ying)合同總(zong)額的86.56%。東(dong)、西人工(gong)(gong)島已(yi)分別完(wan)成(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)總(zong)量的91.39%和95.01%。大(da)(da)家比較關注的沉(chen)管隧道工(gong)(gong)程(cheng),完(wan)成(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)總(zong)量的97.41%。特別是今年(nian)3月7日,港(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)(da)橋(qiao)海(hai)底(di)隧道最后(hou)一節(jie)沉(chen)管成(cheng)(cheng)功安(an)裝(zhuang),至此,港(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)(da)橋(qiao)33節(jie)沉(chen)管全(quan)(quan)部沉(chen)放完(wan)畢(bi)。目前正(zheng)在(zai)接頭調試,結束以后(hou)可以實(shi)現沉(chen)管隧道貫通。 目前,橋(qiao)梁主體工(gong)(gong)程(cheng)已(yi)經貫通,正(zheng)在(zai)進(jin)(jin)行橋(qiao)面(mian)鋪(pu)裝(zhuang)施工(gong)(gong),房建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)、交通安(an)全(quan)(quan)設(she)施及其他工(gong)(gong)程(cheng)等也正(zheng)在(zai)按計劃順(shun)利(li)推進(jin)(jin)。澳(ao)珠(zhu)澳(ao)大(da)(da)橋(qiao)建(jian)成(cheng)(cheng)后(hou),珠(zhu)海(hai)、香港(gang)、澳(ao)門將實(shi)現陸路(lu)對接,形成(cheng)(cheng)"一小時交通圈",有力促進(jin)(jin)三地經濟社會發展。
粵(yue)港澳交(jiao)通(tong)領域互聯互通(tong)十分重要(yao)
吳春(chun)耕(geng)表(biao)示,交(jiao)通(tong)運輸部正在研究制定新的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃,將考慮(lv)(lv)以(yi)下幾(ji)點(dian):一(yi)是放寬視(shi)野。在更大空間、更大范圍內(nei)來考慮(lv)(lv)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及(ji)對(dui)交(jiao)通(tong)運輸的(de)(de)(de)需求,尤其是充分(fen)考慮(lv)(lv)如何發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地(di)在國家“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”戰(zhan)略實施(shi)(shi)中的(de)(de)(de)樞(shu)紐節(jie)點(dian)作(zuo)用(yong),以(yi)及(ji)區(qu)域經濟一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)內(nei)在需求;二是外(wai)通(tong)內(nei)聯(lian)。進(jin)一(yi)步優化(hua)完善區(qu)域對(dui)外(wai)交(jiao)通(tong)通(tong)道和(he)內(nei)部交(jiao)通(tong)網絡;三(san)是共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)用(yong)。促進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)間通(tong)關便(bian)利化(hua)和(he)港(gang)口(kou)、機(ji)場、樞(shu)紐、通(tong)道等(deng)各種交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)用(yong),實現運輸便(bian)利化(hua);四是提質(zhi)升級(ji)。采取(qu)智能化(hua)、信息化(hua)技術提升既有(you)設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)通(tong)行能力和(he)服(fu)務水平;五是加強合作(zuo)。繼續支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地(di)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)、管(guan)理的(de)(de)(de)相關機(ji)構(gou)、公司以(yi)資本為紐帶(dai),加強合作(zuo),創新投融資模(mo)式和(he)建設(she)管(guan)理模(mo)式,減少區(qu)域分(fen)割的(de)(de)(de)影響(xiang),發(fa)(fa)揮協(xie)同效(xiao)益。
研究探(tan)索共(gong)享汽車在城市(shi)交通中(zhong)的合理(li)定位
共(gong)享(xiang)汽車實質上是汽車租賃(lin)的范疇,共(gong)享(xiang)汽車又稱為“分時租賃(lin)”,是利用移動(dong)互聯(lian)網等信息技術構建平臺,為用戶(hu)提供短時的、自助式服務為主(zhu)的汽車租賃(lin)服務新模式。
相比公共(gong)(gong)汽車(che)、地鐵等(deng)大(da)(da)容量公共(gong)(gong)交(jiao)通(tong),分時(shi)租(zu)賃作為個性化的小(xiao)汽車(che)出(chu)(chu)行方(fang)式,在(zai)城(cheng)市(shi)道路資(zi)源(yuan)占用(yong)等(deng)方(fang)面具有(you)(you)負外部性,即單(dan)獨出(chu)(chu)行占用(yong)道路資(zi)源(yuan)多(duo),能(neng)源(yuan)消耗大(da)(da)。為此,交(jiao)通(tong)運輸部鼓勵各地在(zai)堅持公交(jiao)優先發展(zhan)戰略前提下(xia),研究(jiu)探索共(gong)(gong)享(xiang)汽車(che)在(zai)當地城(cheng)市(shi)交(jiao)通(tong)中的合理(li)定位,在(zai)與城(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)交(jiao)通(tong)、出(chu)(chu)租(zu)汽車(che)等(deng)方(fang)式形成科學、合理(li)出(chu)(chu)行體系的基礎上,促(cu)進共(gong)(gong)享(xiang)汽車(che)創新、有(you)(you)序(xu)、規(gui)范發展(zhan)。同(tong)時(shi),也(ye)希望相關企業(ye)遵守各城(cheng)市(shi)現行有(you)(you)關政(zheng)策規(gui)定和市(shi)場規(gui)則,提升線上線下(xia)服務(wu)能(neng)力,確保租(zu)賃車(che)輛(liang)安全狀況良好,更好滿足社會公眾出(chu)(chu)行需(xu)求(qiu)。