作為重要的港口城市，浙江省7成以上集裝箱車在寧波運營，重型車流聚集，違法超限超載成為公路交通難以承受之重。

據研究，超限超載現象將造成公路瀝青路面壽命縮短40%，水泥路面壽命縮短50%，甚至引發橋梁垮塌，嚴重威脅群眾出行安全。

為此，寧波市積極探索構建綜合治超“五大體系”：健全(quan)聯合(he)治理組織體(ti)系(xi)(xi)(xi)、強(qiang)化(hua)聯合(he)執法體(ti)系(xi)(xi)(xi)、建設電子檢測體(ti)系(xi)(xi)(xi)、強(qiang)化(hua)源頭綜(zong)合(he)監管(guan)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、完(wan)善(shan)執法保障體(ti)系(xi)(xi)(xi)，成為有效遏制車輛違法超限超載行為的“殺手锏”。

2016年以來，寧波市干線公路超限率逐年下降，公路好路率明顯提高，超限超載引發的道路交通事故起數等穩步減少，道路運輸市場秩序得到改善。

貨車行駛在路上，涉(she)及公(gong)(gong)(gong)路、交警(jing)、運政(zheng)等多部門(men)的管理(li)。為保障路面(mian)執法常態化，寧波市(shi)(shi)成立了市(shi)(shi)、縣(xian)治理(li)公(gong)(gong)(gong)路車輛超限(xian)超載工作(zuo)領導小組，由分管副市(shi)(shi)長領導，交通、公(gong)(gong)(gong)安、工信、安監、質檢等各部門(men)以及各區(qu)縣(xian)（市(shi)(shi)）全面(mian)參與，把治超工作(zuo)作(zuo)為政(zheng)府的一(yi)項(xiang)重要工作(zuo)來抓(zhua)，明確區(qu)縣(xian)（市(shi)(shi)）長為治超第一(yi)責任人。

領導(dao)小組下設(she)綜合治超辦公(gong)室，實(shi)行(xing)(xing)常(chang)態化運行(xing)(xing)，建立由公(gong)路路政(zheng)、道路運政(zheng)、公(gong)安(an)交警、公(gong)安(an)特警、城管(guan)、農機(ji)管(guan)理等(deng)多部門組成的治超聯(lian)合執法大隊。

各部門執法人員常駐治超聯合執法大隊，整合執法力量統一調度，實行“一支隊伍、統一管理、聯合執法、分別處理”的原則。

從2014年起，全市凝聚了前所未有的治超氛圍，公路治超以迅雷不及掩耳之勢全面鋪開。

寧波市在境內高速公路、國省道干線公路對超限超載車輛實施24小時的不間斷打擊，形成了“卡上查、點上測，路上巡、面上堵”的治超網絡。

路面執法持續發力，先后開展代號“雷霆”、“亮劍”、“護路”、“鐵腕”等集中治超行動，形成強大震懾。

同時，為(wei)深(shen)化綜合治超成果(guo)，寧波探索推進公路治超立法，頒布(bu)并(bing)實(shi)施了《寧波市公路車輛超限(xian)運輸管理辦(ban)法》。

這是全省第(di)一(yi)部關于公路超(chao)限運(yun)輸(shu)管理的政府規章，也是國內(nei)第(di)一(yi)部對治超(chao)非現場執法作(zuo)出專門規定的地方政府規章。

《辦(ban)法(fa)(fa)》對(dui)治超(chao)非(fei)現場執(zhi)法(fa)(fa)、異地處罰(fa)、失信名單制度實施(shi)等作出了(le)明確規(gui)定(ding)，為全市深化(hua)治超(chao)工作提供強(qiang)有力的法(fa)(fa)律保障。

杭州灣跨海大橋主線治超站成為各類貨車駛入大橋的“第一站”。

作為全國唯一的高速公路主線不停車治超站，自2014年啟用以來，累計查處超限運輸車輛5121輛，超限率從7%下降至0.49%，有效保護了百年大橋的運行安全。寧波治超，一直走在全國前列。

不僅僅是杭州灣大橋的主線治超，“非現場執法”已在寧波的公路上布下天羅地網，人工執法向科技治超全面轉型。

根據《寧(ning)波(bo)市公路治超電子檢測系(xi)統布(bu)局與建設規(gui)劃(hua)》，截至目前，全市已投資1.4億元，建成公路治超電子檢測系統80處289個車道，基本實現了干線公路網全覆蓋。

通過路口預埋的治超電子檢測系統，超限貨車經過時，即便沒有路(lu)政隊員現場執法，車輛的車牌、車型、載重等數據也可以被記錄在案。

通過(guo)數(shu)據有效性篩選后(hou)，路(lu)政(zheng)(zheng)部(bu)門發短信通知超限車(che)主(zhu)或車(che)輛(liang)所在單位(wei)，限時到路(lu)政(zheng)(zheng)窗口(kou)接受(shou)處理。

目(mu)前，非現(xian)場執法(fa)已實現(xian)抓拍(pai)照片、視頻、檢(jian)測數據全證據鏈自(zi)動(dong)取證。

過去四年里，全市非現場執法共查處違法超限車輛21487輛，無行政復議、行政訴訟。其中2017年，全市非現場執法案件數量11346輛，占全部違法超限案件的72.57%，占全省非現場執法案件數的63%。借助異地處罰執法優勢，實現全域查處，有效震懾違法行為人企圖逃避處罰的僥幸心理。

要管好路上的車，更要管好車輛和貨物裝載源頭。為此，寧波市對750家重點貨源單位實施源頭監管，把好“裝載、改裝、準入”三道源頭關，將全市違法超限運輸一定數量的單位或個人推送至市公共信用信息平臺“紅黑名單”，實行超限運輸信用管理和“一超四罰”。

把(ba)好源(yuan)頭關，首先就是抓(zhua)裝載源(yuan)頭。

寧波市強化貨運場站裝載的監管力度，探索推行貨物裝載源頭派駐監管，嚴格要求運輸企業及貨源單位都要“把住自己的門、管好自己的車”，落實好各自的源頭管控措施，對疏于監管、造成“雙超”車輛上路行駛的，嚴肅追究相關責任人的責任。

改(gai)裝源頭也是重要的(de)整治(zhi)環節(jie)。

對(dui)未經批準(zhun)擅自從事改(gai)裝(zhuang)業(ye)務(wu)的(de)企業(ye)，寧波市堅決予(yu)以處罰和(he)取締；對(dui)雖經批準(zhun)，但不按照國家規定標準(zhun)實施改(gai)裝(zhuang)的(de)企業(ye)，依法予(yu)以處罰和(he)糾正。

2014年，象山縣在全市率先開展工程車專項整治(zhi)，僅3個月(yue)就完成縣域內600余輛(liang)非法改裝車(che)的(de)整(zheng)治，為(wei)全市的(de)源頭治理樹立了示(shi)范(fan)標桿。

目前，全市累計(ji)查處非法改(gai)裝貨車3863輛，非法改裝車輛整治(zhi)率達到95%以上。

在強勢路面執(zhi)法及(ji)源頭(tou)治理下(xia)，寧(ning)波科技治超成(cheng)效顯(xian)著(zhu)，更難能(neng)可貴的是，治超工作得到了司機和企業的支持。

“我們不反對治超，只要治理得好，運價就會上漲，司機的收入就有保障。”一名顧姓司機表示。

余姚舜江水泥廠是首個將治超列入企業工作的大型企業，廠內專門成立了治超治限配合執行小組，由一把手擔任組長，全面實施治超方案，車輛還安裝GPS定位儀，進行實時監督。

“我們是大企業，這些是必須承擔的社會責任。”舜江水泥負責人說，下一步企業對運輸將實行常態化管理，進出的車輛都將稱重，通過科技手段進行管理，帶頭引導良好的運輸市場。