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明年“電子車牌”全面普及?仍處試點階段,未有明確時間表

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  • 更新時間:2017-10-30

據(ju)報(bao)道,近日(ri)有傳言稱,2018年一(yi)種(zhong)“電子(zi)車(che)牌(pai)”將(jiang)(jiang)全面普及,并稱“如果沒(mei)有懸(xuan)掛將(jiang)(jiang)罰(fa)款500元”。什(shen)么是(shi)電子(zi)車(che)牌(pai)?它跟(gen)傳統車(che)牌(pai)有何不(bu)同呢?電子(zi)車(che)牌(pai)又叫“汽(qi)車(che)電子(zi)標識”,外觀大小都(dou)和身份證差不(bu)多,車(che)牌(pai)芯片(pian)里面儲存了車(che)輛(liang)(liang)的車(che)牌(pai)號碼、車(che)輛(liang)(liang)信息(xi)、年檢(jian)、保險等重要信息(xi),安裝在車(che)輛(liang)(liang)的前風擋玻璃右(you)上(shang)角。

去年(nian)1月,江蘇無錫已經成為(wei)全國(guo)首個啟(qi)用汽(qi)車(che)電子標(biao)識進行(xing)智能(neng)(neng)交通管理的示范(fan)應用城市。2017年(nian)2月,國(guo)務院(yuan)《“十(shi)三(san)五”現代綜合交通運輸體系發(fa)展規劃》中明確提出,“示范(fan)推(tui)廣車(che)路協調技術,推(tui)廣應用智能(neng)(neng)車(che)載設(she)備,推(tui)進全自動駕駛車(che)輛研(yan)發(fa),研(yan)究使(shi)用汽(qi)車(che)電子標(biao)識”。

記者從多方了解(jie)到(dao),“電子車牌”目前正處于試(shi)點階段,未有(you)明確時間表(biao)。青島、貴陽(yang)等地(di)的(de)(de)車管所表(biao)示(shi)(shi)并(bing)沒有(you)接到(dao)上級(ji)的(de)(de)通(tong)知。而公(gong)安部交通(tong)管理科學研(yan)究(jiu)所黨(dang)委書記孫正良曾在接受媒體采訪時表(biao)示(shi)(shi),汽車電子標識離全面普及還有(you)一些急需解(jie)決的(de)(de)問題。

首先,目(mu)前尚(shang)缺(que)乏國家和地(di)(di)方(fang)層面相(xiang)關(guan)的(de)(de)法(fa)律法(fa)規。比如無錫當時試點(dian)時沒有(you)相(xiang)應的(de)(de)立(li)(li)法(fa),只能主要(yao)在運營(ying)車(che)輛(liang)上安(an)裝(zhuang)電(dian)子標(biao)識(shi)(shi),私(si)家車(che)只能采用鼓勵加自愿的(de)(de)原則,造(zao)成電(dian)子標(biao)識(shi)(shi)安(an)裝(zhuang)進(jin)度相(xiang)對緩慢。下一(yi)步,需要(yao)積極(ji)論(lun)證電(dian)子標(biao)識(shi)(shi)作為機動車(che)電(dian)子身份的(de)(de)必要(yao)性,盡快從國家立(li)(li)法(fa)層面確定(ding)電(dian)子標(biao)識(shi)(shi)的(de)(de)法(fa)律地(di)(di)位。

在其他一些(xie)(xie)國家,電子車牌(pai)已經(jing)普及使(shi)用。在美國東(dong)北部(bu),一些(xie)(xie)收(shou)費(fei)(fei)的(de)公路(lu)、橋梁和隧道(dao)也(ye)采(cai)取電子收(shou)費(fei)(fei)系統(tong),該系統(tong)通過與收(shou)費(fei)(fei)車道(dao)上方的(de)讀(du)寫設(she)備(bei)交換信(xin)息來運作(zuo)收(shou)費(fei)(fei)系統(tong)的(de)車輛(liang)錄入(ru)和自(zi)動扣費(fei)(fei)環節(jie)。常見標簽一般都安(an)裝在后(hou)視鏡后(hou)面的(de)擋風玻璃內側(ce),同時用鉤鎖帶條固定,以便日后(hou)易(yi)于拆除。

據美(mei)國(guo)(guo)紐(niu)約華(hua)爾街記(ji)者(zhe)趙冰(bing)晶(jing)介紹,美(mei)國(guo)(guo)有車(che)牌(pai)識(shi)(shi)別應用(yong),在美(mei)國(guo)(guo)與墨(mo)西哥交界的(de)地方(fang),車(che)牌(pai)識(shi)(shi)別對于打擊違法(fa)犯罪行為有很大的(de)幫助,為破案偵(zhen)查提(ti)供大量情報(bao)信(xin)息(xi)。近(jin)期美(mei)國(guo)(guo)也(ye)在推行全國(guo)(guo)車(che)牌(pai)識(shi)(shi)別系(xi)統計劃(hua),但是卻遭到(dao)一(yi)些質疑(yi)之聲,因(yin)為根據美(mei)國(guo)(guo)公(gong)民(min)自由(you)聯盟(meng)記(ji)錄,全國(guo)(guo)的(de)車(che)牌(pai)識(shi)(shi)別系(xi)統會對守法(fa)的(de)駕(jia)駛者(zhe)進行監(jian)測,這一(yi)消(xiao)息(xi)引(yin)起了(le)隱私(si)用(yong)戶者(zhe)的(de)擔憂,他們認為這是美(mei)國(guo)(guo)政府所(suo)開發的(de)監(jian)測公(gong)民(min)隱私(si)活動的(de)又一(yi)手段(duan)。而此前美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安全局被(bei)指監(jian)測無辜公(gong)民(min)通話記(ji)錄及電(dian)子郵件,目前還沒有得到(dao)數據庫當(dang)中(zhong)犯罪信(xin)息(xi)和(he)無辜駕(jia)駛者(zhe)的(de)信(xin)息(xi)比例,但據研究報(bao)告顯示,只有0.2%的(de)數據用(yong)于刑事(shi)調查。”

亞洲的(de)(de)新(xin)加(jia)坡是電子(zi)車(che)(che)(che)(che)牌(pai)普及(ji)較廣的(de)(de)國家。新(xin)加(jia)坡電子(zi)道(dao)路收(shou)費(fei)(fei)系(xi)(xi)統(tong),簡(jian)稱ERP,于1998年(nian)建立,是個不(bu)停車(che)(che)(che)(che)收(shou)費(fei)(fei)系(xi)(xi)統(tong),通(tong)過(guo)道(dao)路收(shou)費(fei)(fei)管理新(xin)加(jia)坡的(de)(de)交通(tong)。ERP系(xi)(xi)統(tong)由帶現(xian)金卡的(de)(de)車(che)(che)(che)(che)載(zai)單元、ERP顯(xian)示牌(pai)、控制中心三(san)個部分組(zu)成(cheng)。交通(tong)系(xi)(xi)統(tong)數據(ju)庫中,每輛(liang)車(che)(che)(che)(che)有與之對應的(de)(de)唯一(yi)車(che)(che)(che)(che)載(zai)單元ID,不(bu)同(tong)車(che)(che)(che)(che)型(xing)的(de)(de)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)選(xuan)用(yong)不(bu)同(tong)類型(xing)的(de)(de)車(che)(che)(che)(che)載(zai)單元,系(xi)(xi)統(tong)根據(ju)車(che)(che)(che)(che)型(xing)和使(shi)用(yong)時段不(bu)同(tong)更新(xin)費(fei)(fei)率(lv)。ERP系(xi)(xi)統(tong)自投入使(shi)用(yong)后,表現(xian)出色。相關報告顯(xian)示,高峰(feng)時間道(dao)路交通(tong)減少了將(jiang)近2萬5千輛(liang)車(che)(che)(che)(che),車(che)(che)(che)(che)輛(liang)行車(che)(che)(che)(che)速(su)度提高了20%左右。

再(zai)看英國(guo)。《全球華語廣(guang)播網》英國(guo)觀(guan)察員侯(hou)穎表示,電子車(che)牌在英國(guo)已經(jing)普及,而且很受車(che)主(zhu)的(de)青(qing)睞(lai),因為它的(de)優勢顯而易(yi)見。

目前整個英國都(dou)(dou)在使用電(dian)(dian)子車(che)(che)牌管理機動(dong)車(che)(che),裝上電(dian)(dian)子車(che)(che)牌的(de)汽車(che)(che)在任(ren)(ren)何(he)(he)時間、任(ren)(ren)何(he)(he)地點(dian)、任(ren)(ren)何(he)(he)天氣條件、任(ren)(ren)何(he)(he)車(che)(che)速下都(dou)(dou)可(ke)以被識別(bie)。就算是被撞擊(ji)、被弄臟、被損壞的(de)車(che)(che)牌都(dou)(dou)不影響(xiang)其(qi)正常工(gong)作(zuo)。并且(qie)其(qi)設計比較獨(du)特,是不可(ke)以從一(yi)輛車(che)(che)上卸下而放到另外一(yi)輛車(che)(che)上的(de)。不論(lun)用在何(he)(he)處,電(dian)(dian)子車(che)(che)牌都(dou)(dou)可(ke)以即刻識別(bie)出每(mei)一(yi)輛車(che)(che)。

電子(zi)車(che)牌的(de)(de)讀(du)寫器安裝(zhuang)在在自動車(che)牌號(hao)碼識別(bie)照相機的(de)(de)盒子(zi)旁(pang)邊,它的(de)(de)大(da)(da)小只(zhi)有一(yi)個煙盒那么大(da)(da)。不僅如此,讀(du)寫器的(de)(de)內(nei)容(rong)也(ye)可以在移動設備(bei)上登(deng)陸,可以隨時(shi)查看汽車(che)情況,系統中記錄了車(che)輛詳細(xi)信息,從型(xing)號(hao)到車(che)輛歸屬地(di)。也(ye)可以找到未交罰單的(de)(de)駕駛證號(hao)、遲到的(de)(de)車(che)檢(jian),列出(chu)偷(tou)竊的(de)(de)車(che)輛等。

安裝(zhuang)了電(dian)(dian)子(zi)車(che)牌(pai)讀寫器,公寓(yu)的(de)(de)(de)停(ting)車(che)場在(zai)有(you)非法(fa)偷車(che),停(ting)車(che)的(de)(de)(de)情況下自動報警,列(lie)出所有(you)允許停(ting)放的(de)(de)(de)車(che)輛(liang),并且(qie)在(zai)200米(mi)視線范圍內的(de)(de)(de)車(che)輛(liang)都可(ke)以被自動監(jian)控(kong)。它(ta)可(ke)以大量(liang)減少車(che)輛(liang)堵塞,也省去(qu)用(yong)肉眼(yan)檢查每(mei)一(yi)(yi)輛(liang)車(che)的(de)(de)(de)麻煩。電(dian)(dian)子(zi)車(che)牌(pai)使用(yong)一(yi)(yi)個(ge)有(you)源無線射頻識別(bie)標簽(qian),貼在(zai)車(che)牌(pai)后面。一(yi)(yi)旦將它(ta)從汽車(che)上取下來,它(ta)就不能(neng)再用(yong)了,電(dian)(dian)子(zi)車(che)牌(pai)有(you)十(shi)年的(de)(de)(de)壽(shou)命,是(shi)車(che)輛(liang)認(ren)證唯一(yi)(yi)標簽(qian)。

安(an)裝電(dian)子車(che)牌既簡單省錢,便于管理,也是最安(an)全(quan)的車(che)輛(liang)系統。

最后看德(de)國。德(de)國高(gao)速公路(lu)的(de)不(bu)限(xian)速聞名遐邇,在如(ru)此高(gao)速的(de)情況下,從理論上說,違反交通規則的(de)瞬間通過攝(she)像頭與電子車(che)(che)牌(pai)的(de)配合才能更(geng)方便。《全球華語廣播網(wang)》德(de)國觀察員薛成俊介紹,德(de)國的(de)貨(huo)運卡車(che)(che)上往往裝有這種電子車(che)(che)牌(pai),但私(si)人小(xiao)汽車(che)(che)出于隱私(si)保(bao)護的(de)原因沒有安裝。

自從德國對卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)實施高(gao)速公(gong)路收費(fei)(fei)以(yi)來,大部分載(zai)重卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)都安(an)裝了(le)電子信息(xi)系統,通過高(gao)速公(gong)路上(shang)方的(de)(de)橫架掃描設備讀取(qu)每輛(liang)卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)的(de)(de)信息(xi),也就是它的(de)(de)繳費(fei)(fei)情況。因為(wei)德國高(gao)速公(gong)路對普通車(che)(che)(che)輛(liang)都是免費(fei)(fei)的(de)(de),沒有固定(ding)的(de)(de)收費(fei)(fei)站,所以(yi)載(zai)重卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)所謂的(de)(de)電子車(che)(che)(che)牌主要功能是用(yong)于(yu)識別(bie)記錄它在(zai)(zai)高(gao)速公(gong)路上(shang)的(de)(de)使用(yong)時間(jian)和行駛里程。在(zai)(zai)一(yi)(yi)定(ding)程度上(shang)類(lei)似于(yu)國內的(de)(de)ETC卡(ka)(ka),功能非常的(de)(de)單一(yi)(yi),而且對車(che)(che)(che)輛(liang)的(de)(de)數據信息(xi)都有嚴(yan)格的(de)(de)安(an)全保護措施。

在(zai)德(de)(de)國(guo)普通汽車(che)無(wu)需要裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)電子(zi)車(che)牌(pai),在(zai)技術上當然完(wan)全沒(mei)有問題,但是在(zai)實(shi)際操(cao)作中不(bu)太(tai)現(xian)實(shi),一(yi)是德(de)(de)國(guo)高速公路對普通車(che)輛免費,二是德(de)(de)國(guo)人(ren)非常(chang)注(zhu)重個人(ren)信息(xi)或(huo)者隱私保護,電子(zi)車(che)牌(pai)里(li)如果存儲(chu)太(tai)多信息(xi),很難(nan)說(shuo)(shuo)不(bu)會因為個人(ren)或(huo)者技術原因而被(bei)泄露。換句話說(shuo)(shuo)這可能是把雙(shuang)刃劍,帶來安全的同(tong)時也存在(zai)隱患。電子(zi)車(che)牌(pai)的安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)一(yi)般首先要經過公眾討(tao)論(lun),根據民意制定相關的法律(lv)(lv)條(tiao)文,然后才(cai)能夠去依法執行。就像安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)攝像監(jian)控系統,在(zai)德(de)(de)國(guo)都(dou)有非常(chang)嚴格的法律(lv)(lv)約束,雖然它(ta)能夠對社會治安有很大的幫助,但是德(de)(de)國(guo)人(ren)認為它(ta)同(tong)時也會侵犯個人(ren)隱私權(quan)。”


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