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[湖南]湖南源頭治超全覆蓋超限超載“零容忍”

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  • 更新時間:2019-01-11

 一條設(she)計使(shi)用(yong)(yong)壽命為(wei)15年的高速(su)公路(lu),如果行駛(shi)車(che)輛(liang)超(chao)限超(chao)載1倍,使(shi)用(yong)(yong)年限將縮短90%。據(ju)統計,70%的貨車(che)事故由(you)“兩超(chao)”引起(qi),50%的群死(si)群傷重特(te)大事故與“兩超(chao)”直接相關。

  貨(huo)(huo)車(che)超(chao)限(xian)超(chao)載不僅損害公路基礎(chu)設施,而且危及道路交通安全(quan),貨(huo)(huo)運車(che)輛超(chao)限(xian)超(chao)載治理刻不容緩(huan)。根在(zai)源頭,治在(zai)源頭,近日,記者跟隨省(sheng)治超(chao)辦前往(wang)各(ge)地,了解我省(sheng)如何加強源頭監管。

  新合力(li) 源頭管(guan)理精準(zhun)治超

  在(zai)婁底市公路(lu)治超信息(xi)中心,市公路(lu)路(lu)政(zheng)管理執法支(zhi)隊副支(zhi)隊長(chang)洪峰指(zhi)著(zhu)正前方的(de)大屏幕告(gao)訴(su)記者,“這(zhe)就(jiu)是我(wo)(wo)們的(de)貨物(wu)源(yuan)頭(tou)綜合(he)管理系統(tong),2018年以來我(wo)(wo)們經(jing)過多方協調,目前已在(zai)30多家(jia)源(yuan)頭(tou)企(qi)業中裝載了該系統(tong),也就(jiu)是說只要車(che)(che)輛(liang)出廠經(jing)過企(qi)業自己(ji)的(de)磅秤,我(wo)(wo)們不(bu)僅可以在(zai)監(jian)(jian)控視頻(pin)中看到這(zhe)輛(liang)車(che)(che),還可以實時接收(shou)到該車(che)(che)輛(liang)的(de)裝載噸數、車(che)(che)牌號碼、是否超限超載等信息(xi),這(zhe)就(jiu)從源(yuan)頭(tou)上對出廠的(de)車(che)(che)輛(liang)進行了有力的(de)監(jian)(jian)管。”

  2018年8月份(fen),婁底市全面開展(zhan)采石行業(ye)專項整治(zhi)工作,由市長(chang)任(ren)專項整治(zhi)領導小(xiao)組組長(chang),全市所有采(碎(sui))石場(chang)停產整頓。由國土、安監(jian)、環保、林(lin)業(ye)、水利、公路(治(zhi)超)6家單位(wei)出臺工作標準(zhun),安裝貨物源頭(tou)綜合(he)(he)管理(li)系統納入采(碎(sui))石場(chang)恢(hui)(hui)復生產的(de)準(zhun)入條件,不符(fu)合(he)(he)相關職能部門整治(zhi)要求(qiu)并通過驗收的(de)企(qi)業(ye)一律不能恢(hui)(hui)復生產。

  據了(le)解(jie),貨物源(yuan)頭(tou)綜合(he)管(guan)理(li)系統主要包(bao)括稱重(zhong)、車型識別、車牌抓拍、全(quan)(quan)景視頻、超限(xian)超載報警、防作弊逃逸等功能,安裝該系統相當于在每一個(ge)貨源(yuan)企業門口建設一個(ge)超限(xian)檢測(ce)站(zhan)。目前婁底市(shi)已完成30多(duo)家(jia)重(zhong)點(dian)源(yuan)頭(tou)企業和采石(shi)企業安裝工作,下一步全(quan)(quan)市(shi)恢復生產的采石(shi)場及其他重(zhong)點(dian)貨運源(yuan)頭(tou)企業將全(quan)(quan)部安裝到位,并接入市(shi)、縣兩級治(zhi)超信息(xi)管(guan)理(li)平(ping)臺。

  除此(ci)之外,婁(lou)底市(shi)治超(chao)(chao)(chao)辦還出臺了相應的后續管理和責任追究措施,全(quan)面強化源頭企(qi)業監(jian)管,如貨(huo)運源頭企(qi)業要(yao)定期自覺接受相關(guan)(guan)部(bu)門的檢(jian)查(cha),不得為(wei)車輛(liang)超(chao)(chao)(chao)標準(zhun)配載(zai)貨(huo)物。凡超(chao)(chao)(chao)標準(zhun)為(wei)車輛(liang)配載(zai)貨(huo)物的,依(yi)據有(you)關(guan)(guan)規定,將會被列入失(shi)信名單,由國土資源、安全(quan)監(jian)督、環(huan)保等主管部(bu)門依(yi)法實施聯(lian)合(he)懲戒,由公(gong)安部(bu)門嚴控其火工產品審批(pi)領(ling)用。婁(lou)底市(shi)通(tong)過嚴控源頭,全(quan)市(shi)的碎石運輸違法超(chao)(chao)(chao)載(zai)車輛(liang)明顯減少,高速公(gong)路入口超(chao)(chao)(chao)限率(lv)全(quan)省排名持續走低。

  新技術 車輛(liang)計重實(shi)時(shi)監控(kong)

  為進一步(bu)創新治超科(ke)技(ji)手段,加強貨物源頭管控(kong),寧鄉市(shi)公(gong)路管理局聯合湖南衡控(kong)智能科(ke)技(ji)有限責任公(gong)司(si)對(dui)湖南三泓建材(cai)有限公(gong)司(si)的重(zhong)(zhong)型載貨車(che)輛(liang)(liang)安裝了(le)車(che)載實時計重(zhong)(zhong)監測系統。該系統能有效監控(kong)車(che)輛(liang)(liang)源頭裝載、行駛載重(zhong)(zhong)、行車(che)軌跡、行駛速度、位置信息、運(yun)行時間(jian)、運(yun)行軌跡、車(che)輛(liang)(liang)目的地(di)卸(xie)貨等情況。

  據了(le)解(jie),車輛實(shi)時(shi)計重(zhong)監(jian)(jian)測(ce)系統整合了(le)“云(yun)計算、移動(dong)互(hu)聯網、GPS、高(gao)精(jing)度力學傳(chuan)(chuan)感(gan)器”等技術,通過在(zai)車輛安裝終端(duan)設(she)備,建(jian)立“在(zai)線實(shi)時(shi)監(jian)(jian)測(ce)平臺(tai)”全(quan)(quan)程全(quan)(quan)時(shi)段對(dui)車輛進(jin)行(xing)監(jian)(jian)測(ce),從固定路(lu)線、固定站(zhan)點的(de)治理(li)方式(shi)提升(sheng)為全(quan)(quan)天候、全(quan)(quan)覆蓋、全(quan)(quan)路(lu)網的(de)實(shi)時(shi)監(jian)(jian)測(ce),實(shi)現(xian)治超從傳(chuan)(chuan)統被動(dong)監(jian)(jian)測(ce)向(xiang)科(ke)技主動(dong)管控(kong)的(de)變革。

  同時(shi),可通(tong)過系統及時(shi)接(jie)收車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)實時(shi)載(zai)(zai)重信(xin)(xin)息,受(shou)監管車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)一(yi)旦超(chao)(chao)限(xian)(xian)超(chao)(chao)載(zai)(zai),系統將會第一(yi)時(shi)間預警并解析車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)超(chao)(chao)限(xian)(xian)超(chao)(chao)載(zai)(zai)地(di)址,治超(chao)(chao)執(zhi)法人(ren)員可對超(chao)(chao)限(xian)(xian)超(chao)(chao)載(zai)(zai)實行(xing)精準打擊。“針對超(chao)(chao)限(xian)(xian)超(chao)(chao)載(zai)(zai)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang),還可以利用系統一(yi)鍵查找(zhao)功能(neng)快(kuai)捷準確的查找(zhao)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)的歸屬、駕駛員、聯系方式等信(xin)(xin)息,及時(shi)通(tong)知(zhi)違法車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)駕駛員到公路超(chao)(chao)限(xian)(xian)檢測站接(jie)受(shou)處理。”寧鄉(xiang)市公路管理局路政大(da)隊(dui)副(fu)大(da)隊(dui)長周劍說。

  使用車輛(liang)實時計重(zhong)監測系統能夠掌(zhang)控全路(lu)網內車輛(liang)狀態(tai),特別是針對治理困難的路(lu)段,對車輛(liang)超限超載率(lv)進(jin)行(xing)量化評估(gu),這(zhe)樣(yang)可有的放(fang)矢的部署治超力量,提高(gao)執法效率(lv)。

  新態勢 企(qi)業超不運運不超

  近年來,郴(chen)州市不斷創新強化舉措(cuo),創造了(le)全省(sheng)標桿(gan)性的治(zhi)超(chao)模式,成為(wei)了(le)郴(chen)州市最為(wei)響亮的“一(yi)張名(ming)片”。日前,交(jiao)通運(yun)輸(shu)部授予桂陽縣雙流公路超(chao)限(xian)檢測“2016-2017年度全國交(jiao)通運(yun)輸(shu)行業(ye)文(wen)明示(shi)范(fan)窗口”榮譽稱號(hao),同(tong)時該站(zhan)被湖(hu)南省(sheng)交(jiao)通運(yun)輸(shu)廳確定為(wei)行政執法基層站(zhan)所“三基三化”建設試點單(dan)位。

  除了(le)(le)(le)治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)站(zhan)成績突出,源頭治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)在郴(chen)州(zhou)市的企業中也已經形成了(le)(le)(le)良(liang)好的氛(fen)圍,記者跟隨(sui)郴(chen)州(zhou)市治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)辦來到青島啤酒(郴(chen)州(zhou))有限公(gong)司,據了(le)(le)(le)解,公(gong)司源頭超(chao)(chao)(chao)(chao)限超(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)率幾乎為零。為了(le)(le)(le)做好治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)工作,公(gong)司設(she)立了(le)(le)(le)治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)辦公(gong)室,在醒目位置(zhi)(zhi)設(she)置(zhi)(zhi)了(le)(le)(le)治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)宣傳標(biao)語(yu),供(gong)貨單位、貨運(yun)車主、貨運(yun)司機(ji)簽(qian)訂《合法裝(zhuang)配載(zai)貨公(gong)開(kai)承諾書》,在磅房和出(入)廠門房設(she)置(zhi)(zhi)源頭裝(zhuang)載(zai)“五(wu)不準”公(gong)示牌,通(tong)過多渠道的宣傳,營造了(le)(le)(le)良(liang)好的治(zhi)超(chao)(chao)(chao)(chao)氛(fen)圍。

  “源頭治超(chao)這方面(mian)(mian),首先我們對公(gong)司(si)原有(you)貨(huo)運車輛進行了全面(mian)(mian)清理登記(ji),凡(fan)非法改裝(zhuang)車輛、無牌無證或(huo)證照不全車輛,一律(lv)禁止(zhi)進廠參與營(ying)動。其次(ci)每臺(tai)車輛核定(ding)皮重(zhong)后(hou),按軸數核定(ding)裝(zhuang)載貨(huo)物供應(ying)計劃,由(you)供應(ying)科負責(ze)人(ren)審(shen)批簽字。車輛在完(wan)成裝(zhuang)載后(hou)需(xu)去過磅檢測,合格(ge)后(hou)過磅員開據過磅單(dan),貨(huo)運車輛駛出公(gong)司(si)前必須(xu)經門衛驗收榜單(dan),確認不超(chao)限(xian)超(chao)載后(hou)才放行,凡(fan)是各環節出現超(chao)限(xian)超(chao)載情況將倒查(cha)責(ze)任(ren),對這種車輛取消進廠提(ti)貨(huo)資格(ge)。”青島啤酒(郴州)有(you)限(xian)公(gong)司(si)生產部(bu)部(bu)長何軍向記(ji)者介紹(shao)到。

  新發展 嚴把(ba)貨物源頭管控

  “積硅步以(yi)致千里”,長沙市將全(quan)市砂石基地、礦山、水(shui)(shui)(shui)泥(ni)廠、大(da)型物流園、混凝土(tu)攪拌場等重(zhong)點源頭(tou)企業視頻(pin)監(jian)控全(quan)部接入治(zhi)(zhi)超信息管理平臺;株(zhu)洲市引導華新(xin)水(shui)(shui)(shui)泥(ni)公司(si)逐(zhu)步淘汰老舊運(yun)輸車輛,散裝水(shui)(shui)(shui)泥(ni)鋼制(zhi)罐車更新(xin)為新(xin)式鋁制(zhi)罐車;同時加大(da)河(he)運(yun)比重(zhong),通(tong)過湘(xiang)江(jiang)航道(dao)銷(xiao)往外(wai)地的(de)(de)成品水(shui)(shui)(shui)泥(ni)比重(zhong)由0逐(zhu)步提升至10%,既增加了(le)企業經(jing)營效(xiao)益,又(you)大(da)幅(fu)度降低了(le)公路治(zhi)(zhi)超壓力(li)。益陽海螺水(shui)(shui)(shui)泥(ni)有限責任公司(si)從構建超限運(yun)輸治(zhi)(zhi)理長效(xiao)機(ji)制(zhi)入手(shou),運(yun)用(yong)科技手(shou)段(duan),用(yong)無(wu)人自(zi)動化代替工人操作,走出一條了(le)“科技+源頭(tou)”無(wu)縫監(jian)管的(de)(de)治(zhi)(zhi)超新(xin)路子,為全(quan)省源頭(tou)科技監(jian)管提供了(le)借鑒。

  除此之外,常(chang)(chang)德市(shi)(shi)(shi)還(huan)利用高速(su)公路(lu)數據,針對(dui)性地打擊嚴(yan)重涉(she)超(chao)(chao)(chao)行(xing)為,將(jiang)當月(yue)內超(chao)(chao)(chao)限超(chao)(chao)(chao)載10次以(yi)上(shang)或單次超(chao)(chao)(chao)限超(chao)(chao)(chao)載50%以(yi)上(shang)的嚴(yan)重超(chao)(chao)(chao)限超(chao)(chao)(chao)載貨(huo)車,根據貨(huo)物裝載源頭(tou)和(he)車籍所在地,以(yi)督(du)辦函(han)的方(fang)式下發到縣市(shi)(shi)(shi)區(qu)(管(guan)理(li)區(qu))限期查處。一(yi)年多來,常(chang)(chang)德市(shi)(shi)(shi)通(tong)過強化高速(su)公路(lu)超(chao)(chao)(chao)限治理(li),高速(su)入口(kou)超(chao)(chao)(chao)限率(lv)逐(zhu)月(yue)降低(di),通(tong)過高速(su)數據指導地方(fang)治超(chao)(chao)(chao),源頭(tou)路(lu)面兩手抓、兩手硬,全(quan)市(shi)(shi)(shi)治超(chao)(chao)(chao)工作取(qu)得(de)了切(qie)實成效。

  據悉(xi),湖(hu)南省(sheng)近年(nian)來嚴把(ba)源(yuan)頭管控(kong),尤其是加(jia)強對(dui)(dui)重點(dian)(dian)(dian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)源(yuan)頭單(dan)位的(de)監(jian)(jian)管,編印了(le)《全省(sheng)年(nian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)量20萬(wan)噸以上重點(dian)(dian)(dian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)源(yuan)頭單(dan)位分布(bu)圖》,確(que)定了(le)年(nian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)量20萬(wan)噸以上的(de)重點(dian)(dian)(dian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)源(yuan)頭單(dan)位481家(jia),做好了(le)轄區道(dao)路貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)經營企業、貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)站場(chang)、貨(huo)(huo)物(wu)集散站場(chang)的(de)登記、統計(ji)、核查工作,重點(dian)(dian)(dian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)源(yuan)頭單(dan)位有458家(jia)安裝(zhuang)了(le)地(di)磅,403家(jia)安裝(zhuang)了(le)監(jian)(jian)控(kong),對(dui)(dui)250家(jia)重點(dian)(dian)(dian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)源(yuan)頭單(dan)位實行進(jin)駐監(jian)(jian)管,對(dui)(dui)231家(jia)實行了(le)巡查監(jian)(jian)管。

  下階段,湖南省(sheng)將進一(yi)步以(yi)科技為支撐(cheng)推動常態化(hua)治超(chao),推進高速公路匝道收費站入口稱重檢(jian)測(ce)設(she)備的安裝工作(zuo),加快省(sheng)、市、縣(xian)、站四級治超(chao)信息管理平(ping)臺建設(she),并實(shi)現聯網對接。(摘錄自(zi)湖南省(sheng)交(jiao)通(tong)運(yun)輸廳)

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